河南保险业有力发挥“减震器”“稳定器”功能 为全省经济社会高水平发展保驾护航

  2023年，国家金融监督管理总局河南监管局强化监管引导，持续推动保险业回归保障本源，有力发挥经济“减震器”和社会“稳定器”功能，累计提供风险保障270.1万亿元，同比增长6.15%；赔付支出1055.2亿元，同比增长25.59%；巨灾保险、个人养老金试点破题，安责险工作全面推开；保险资金投资连续三年增长1000亿元以上；在“烂场雨”小麦理赔工作中冲锋在前，实现应赔尽赔、早赔快赔、高赔顶赔，有力为河南经济社会高水平发展保驾护航。

  围绕建设农业强省、保障国家粮食安全，深入实施农业保险“提标、扩面、增品”发展路径，三大主粮作物保险参保面积1.5亿亩、保障金额1344.5亿元，同比分别提升15.8%、15.4%，开办特色农险15大类150余种，基本涵盖主要特色优势农产品和畜禽品种。尤其是在“烂场雨”小麦理赔、秋粮作物理赔工作中，要求全省保险机构坚持金融工作的政治性、人民性，坚决扛起为粮食安全兜底保障的责任，简化理赔手续流程，开辟理赔绿色通道，狠抓报立案、查勘、定损三个关键节点“24小时”内完成时效，确保7日内全部理赔到位。集成保险公司应急理赔资源，加大无人机、卫星遥感等现代查勘工具运用，积极开展预先赔付，全方面提高理赔服务效率，第一时间为受灾农户支付赔款38.7亿元，让受灾农户尽快拿到赔付资金开展补种、播种等再生产，有力保障了种粮农户减产不减收、受灾不受损。

  积极发挥保险资金规模大、期限长、来源稳的优势，大力推进“险资入豫”专项行动，联合省发展改革委出台并全力推进《河南省推进“险资入豫”专项行动实施方案》，与中国保险资产管理业协会签订全面战略备忘录，首次发布河南省“险资入豫”企业库、项目库，首批推介AAA企业12家、项目102个，拟融资规模2047.34亿元。举办首届“保险资管河南行”活动，全国25家保险资管公司与16家省内公司进行了现场路演和实地参观，8家保险资管公司与5家省内企业现场签署投资合同，现场签约金额258.86亿元，形成“险资入豫”的品牌效应。保险资金在豫运用余额连续3年增幅超过1000亿元，在全国位次从第17位快速提升至第10位。

  围绕实施创新驱动、换道领跑、绿色低碳转型战略，积极打造支持新兴起的产业、未来产业、绿色低碳产业的保险体系，以高质量保险服务为发展新质生产力提供有效保障。积极完善科学技术保险体系，引导保险机构探索建立专营机构、专项资源、专属产品、专业服务、专门风控“五专”机制，全力发展适应科学技术创新的保险产品和服务，强化科技型企业全生命周期保险服务，积极推动首台（套）装备、首批次材料等科技保险落地应用，科技保险为1000余家科学技术创新公司可以提供近1610亿元风险保障。深入贯彻《关于推进河南省银行业保险业绿色金融发展的指导意见》，着力推动保险业在节能环保、减污降碳、生态产业、清洁能源、绿色出行等方面持续加大创新力度，各类绿色保险累计提供风险保障15.06万亿元，赔付支出57.8亿元。

  持续完善保险经济补偿机制，强化保险风险管理的核心功能，积极开展风险减量服务，综合运用“保、赔、救、防”一体化手段，切实提升运用市场化手段促进应急管理和安全生产的水平。推动巨灾保险试点提额扩面，试点扩大至郑州、安阳、新乡、鹤壁、周口、信阳、濮阳7地市，为4469.79万人、1287.86万户居民提供风险保障共计14.3亿元，在台风“杜苏芮”中分别为郑州市、濮阳市政府赔付857万元、850万元。联合省应急厅制定印发《河南省推进安全生产责任保险工作实施意见》，开展全省重大事故隐患专项排查整治行动，充分的发挥安责险的风险预警和事故预防功能，推动安全生产治理模式向事前预防转型，累计为10.28万家次公司可以提供安责险保障9168.68亿元，协助企业排查隐患问题1951个，提供现场事故预防服务4664次。平顶山天安煤矿事故、南阳学校火灾事故发生后，保险业快速跟进，均在事故发生后第一时间预赔付到位，分别赔付180万元、894.5万元。

  立足河南人口大省实际、人口老龄化的趋势，全力发展多样化医疗健康保险服务，鼓励创新养老保险产品，发挥商业保险对基本养老、医疗保险的补充作用，完善多层次社会保障体系。积极助力健康河南建设，全省保险业累计为河南群众健康养老积累责任准备金1.03万亿元，城镇和乡村居民大病保险在缓解群众因病致贫、因病返贫上发挥了非消极作用。开封国家第二批长期护理保险试点被评为河南改革典型案例。郑州、安阳、鹤壁、焦作4个地市城市定制型商业普惠医疗险先后启动，累计投保人数突破300万人次，险种赔付率保持80%以上，郑州“医惠保”模式被人民日报评为“2023年多层次医疗保障优秀案例”。规范发展第三支柱商业养老保险，作为全国10个商业养老金试点地区之一，扎实推进政策试点，个人养老金开户突破150万，专属商业养老保险在全省全面铺开，投资近30亿元的全省首家“保险+养老”社区泰康豫园正式开业，太保集团、大家集团郑州养老社区项目开工建设。

  下一步，国家金融监督管理总局河南监管局将持续强化责任使命，扎实做好“五篇大文章”，以更高站位、更大力度、更实举措，推动保险业真正成为改善民生保障的有力支撑、创新社会管理的有效机制、促进经济提质增效升级的高效引擎，为推进中国式现代化建设河南实践作出更大贡献。