中国城镇供热协会

  4.三大重点区域2019—2020年秋冬季空气质量目标均超额完成蓝天保卫战

  近日，中央办公厅、国务院办公厅印发了《省（自治区、直辖市）污染防治攻坚战成效考核措施》。

  《措施》要求，考核工作应当坚持问题导向、突出重点，针对突出生态环境问题，围绕污染防治攻坚战目标任务设置考核指标，狠抓重点领域和关键环节。

  《措施》指出，对各省（自治区、直辖市）党委、人大、政府污染防治攻坚战成效的考核，最重要的包含以下几个方面：党政主体责任落实情况，生态环境保护立法和监督情况，生态环境质量状况及年度工作目标任务完成情况，资产金额的投入使用情况，公众满意程度。考核采用百分制评分，根据评分情况，考核结果划分为优秀、良好、合格、不合格4个等级。

  《措施》明确，考核结果作为对省级党委、人大、政府领导班子和领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要依据。考核结果为不合格的，由中央生态环境保护督察工作领导小组对省级党委和政府主要负责人进行约谈，提出限期整改要求；需要问责追责的，由中央纪委国家监委、中央组织部依规依纪依法问责追责。

  2020年4月20日，国家发展改革委发布《国家发展改革委关于必须招标的工程建设项目规定（修订征求意见稿）公开征求意见的通知》，就《必须招标的工程建设项目规定》（修订征求意见稿）公开征求意见。意见反馈截止日期为2020年5月20日。

  《必须招标的工程建设项目规定》（修订征求意见稿）是在将16号令和843号文合并基础上，对16号令有关条款作出解释性补充规定，并明确了规模标准以下工程建设项目采购的法律适用。

  日前，国家能源局发布《2020年能源监管任务清单》，明确将在全国范围内开展“国家‘十三五’能源规划目标任务落实情况”及“提升用户‘获得电力’优质服务水平”综合监管。这是国家能源局首次以清单形式开展能源监管工作。

  《任务清单》对20项监管任务进行细化部署，计划开展综合监管2项、专项监管9项、重点监管9项。其中，9项专项监管涵盖北方地区清洁取暖、石油天然气基础设施建设、核电建设运行等方面。

  4.生态环保部：三大重点区域2019—2020年秋冬季空气质量目标均超额完成蓝天保卫战

  近日，生态环境部通报三大重点区域2019—2020年秋冬季环境空气质量目标完成情况：京津冀及周边地区“2+26”城市、长三角地区、汾渭平原均超额完成PM2.5平均浓度降幅、重污染天数下降目标，PM2.5平均浓度同比下降14.9%，重污染天数同比下降39%。

  不过，依然有少数城市没有完成空气质量改善目标，山西运城市是唯一一个PM2.5平均浓度降幅与重污染天数下降目标均未完成的城市。

  2020年4月21日，住房和建设部办公厅发布《关于组织申报2020年科学技术计划项目的通知》，科技项目申报分软科学研究、科研开发、科技示范工程、国际科学技术合作、重大科学技术攻关与能力建设等5类。管理系统受理项目申报时间自2020年4月22日至5月22日止。

  《通知》提出，鼓励以企业为主体、产学研用相结合，跨地区、跨行业等方式联合申报。申报单位应在所申报的项目领域拥有非常良好的研究基础和科研实力，不得挂名申报。2019年被取消项目资格的承担单位暂停本年度申报科技计划的资格。项目实施期一般不超过3年，项目研发经费和示范工作经费由申报单位自筹。

  （1）《房屋建筑和市政基础设施建设项目全过程工程咨询服务技术标准（征求意见稿）》

  2020年4月23日，国家住房和城乡建设部发布《房屋建筑和市政基础设施建设项目全过程工程咨询服务技术标准（征求意见稿）》公开征求意见，时间截止至5月22日。

  本标准制定目的为规范全过程工程咨询活动，提高全过程工程咨询服务水平；标准适用于固定资产投资决策综合性咨询和工程建设全过程咨询，也可适用于某一专项咨询服务活动。

  标准编号GB/T50328－2014，修订后的条文自2020年3月1日起实施，经此次修订的原条文同时废止。

  本规范修订的主要内容是：①增加了对归档电子文件的质量发展要求及其立卷方法；②对工程文件的归档范围进行了细分，将所有建设工程按着建筑工程、道路工程、桥梁工程、底下管线工程四个类别，分别对归档范围进行了规定；③对各类归档文件赋予了编号体系；④对各类工程文件，提出了不同单位“必须归档”和“选择性归档”的区分；⑤增加了关于立卷流程和编制案卷目录的要求。

  住建部组织中国建筑科学研究院有限公司等单位起草了国家标准《热泵型新风环境控制一体机（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2020年5月19日。

  本标准规定了热泵型新风环境控制一体机的术语和定义，分类与标记，一般要求，要求，试验方法，检验规则，标志、包装、运输和贮存等；适用于采用分体式热泵机组作为冷热源，新风量小于500m³/h，一体式室内机具有供冷、供热、供新风及空气净化功能，采用控制逻辑和元件，可实现室内环境控制功能的机组。

  住建部组织中国建筑装饰装修材料协会等单位起草了行业标准《建筑用不锈钢波纹膨胀节（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2020年5月19日。

  本标准规定了建筑用不锈钢波纹膨胀节的分类和标记、结构型式与尺寸、要求、试验方法、检验规则、标志、包装、运输和贮存；适用于公称尺寸不大于DN300的生活冷热水、医用气体、压缩空气、惰性气体、燃气等建筑用不锈钢波纹膨胀节的设计、制造和验收。

  2020年4月27日，北京市住房和城乡建设委员会发布《关于开展既有住宅外墙外保温系统缺陷排查的通知》。

  《通知》要求，外墙外保温系统存在缺陷有必要进行修缮的，在保修期限内的，由建筑设计企业、实施工程单位根据合同约定履行保修义务；超过保修期限的，由业主单位或物业服务企业按照《北京市住宅专项维修资金管理办法》、《北京市住宅维修资金使用审核标准》等有关法律法规，使用住宅专项维修资金进行修缮。

  《通知》明确，业主单位和物业服务企业应根据住宅外墙外保温系统使用年数的限制对外墙外保温系统来进行周期性检查。对于已使用年数的限制不大于9年的，3年检查一次；使用年数的限制大于9年，小于15年的，2年检查一次；使用年数的限制不小于15年的，每年检查1次；汛期、大风等极端天气条件下应加大检查频次。

  日前，河北省人民政府发布《关于加快推进首都“两区”建设重点突破的意见》。

  《意见》提出，2020年，强化农村散煤治理，推进清洁取暖，开展大气污染综合治理。“以电替煤”完成集中供暖328万平方米，分散供暖8.1万户、486万平方米；继续淘汰炉膛直径3米以下燃料类煤气发生炉，加快清洁高效燃煤锅炉应用，确保35蒸吨/小时之后保留燃煤锅炉达到超低排放标准；拓展“四方协作”机制，推动可再次生产的能源多领域高比例应用，建成张北云计算基地绿色数据中心新能源微电网示范项目，可再次生产的能源消费占终端能源消费比例达到30%。

  日前，黑龙江省住房和城乡建设厅发布关于印发《黑龙江省城镇供热企业信用评估管理暂行办法》的通知，开展2019－2020年度供暖期供热企业信用评估工作，根据评价结果，供热企业评价等级由高到低分为优良—红榜企业、合格—黄榜企业、不合格—黑榜企业三个级别。

  供热企业信用评估，是指对供热企业的综合评估，包括对企业的经营管理、供热质量、运行维护、安全管理、供热服务、投诉办理、智能化建设、社会影响等涉及企业信用的综合评价。

  《计划》要求深入推动清洁取暖，坚持从实际出发，宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热，确保全区群众安全取暖过冬。2020年3月底前，自治区发展改革委会同住房城乡建设厅制定《2020年度清洁取暖工作规划》，明确各市集中供热改造计划，在集中供热管网确实无法覆盖的区域，实施一批电代煤、气代煤等清洁供暖工程。调整优化城市供热规划，2020年，全区城镇集中供热范围逐步扩大。对暂不具备清洁能源替代条件的地区，积极推广将洁净煤作为清洁供暖体系的有益补充措施。

  2020年邢台市社会信用体系建设工作从运行、使用、修补等多方面统筹开展，邢台市供热企业于今年二季度实现行业历史缴费信息和欠费信息与市信用平台的全面对接，将用热诚信纳入社会信用体系。对列入失信被执行人、涉金融失信人、电子商务流域严重失信企业等12类“黑名单”的个人或单位予以联合惩戒。

  6.淄博市：印发《2020年全市散煤清洁化治理暨民用清洁煤炭替代使用工作方案》

  淄博市人民政府印发《2020年全市散煤清洁化治理暨民用清洁煤炭替代使用工作方案》，要求2020年年底前完成全市民用清洁煤炭推广5万吨目标任务，鼓励有条件的区县快速推进集中供暖和气代煤、电代煤等清洁能源替换，实现淄博市平原区域散煤基本“清零”目标要求，进一步减少煤炭用量和污染物排放。

  4月16日，青岛市住建局发布通知，对《青岛市清洁取暖气代煤工程技术导则》、《青岛市清洁取暖电代煤工程技术导则》（征求意见稿）公开征求意见。

  《青岛市清洁取暖电代煤工程技术导则》提出了一系列适用的电驱动供暖技术及设计、实施、验收要点，可规范和指导电驱动供暖系统的设计、施工和验收。主要内容包含总则，术语，基本规定，空气源热泵供暖技术要点，地源热泵供暖技术要点、太阳能供暖技术要点和蓄热式电暖气供暖技术要点等。

  《青岛市清洁取暖气代煤工程技术导则》提出了一系列适用的气代煤技术设计、实施、验收要点，可规范和指导气代煤供暖系统的设计、施工和验收。主要内容是包含总则，术语，基本规定，输配管道和调压设施，用户管道和燃具，燃气采暖热水炉供暖系统技术要点和燃气设施安全运作与维护技术要点等。

  2020年4月29日，中国城镇供热协会标准化委员会以线上直播方式召开《城镇供热服务（GB/T33833-2017）》国家标准宣贯培训会，旨在深入贯彻供热行业的各项标准，促进工作质量提升。

  西安市热力集团有限责任公司、牡丹江热电有限公司、包头市热力总公司、抚顺市热力有限公司、天津市滨海新区供热集团有限公司、泰安市泰山城区热力有限公司、乌海市热力公司等单位纷纷组织相关服务人员集体观看学习，据不完全统计，本次宣贯会线上个人点击和集体观看参与学习高达2万人次！

  在2019年全市效能建设考核中，合肥热电在第四类23家公用企业和事业单位中名列第二，同时在“社会评窗口”活动中被评为“群众满意窗口”，这是合肥热电在效能工作中取得的历史最好成绩。

  在成绩面前，合肥热电领导班子保持冷静思考，充分认识到合肥热电效能建设工作，与兄弟单位特别是市效能建设要求还有一定的差距，必须补缺补差，进一步补短板、强弱项。

  “效能建设是重中之重，要举全集团之力抓效能，推动效能建设‘补短板、强弱项、保前三、争第一’”新的一年，合肥热电将逐步提升效能建设水平。

  近日，承德热力集团公司“河北省李光技能大师工作室”喜获河北省财政厅发放的专项补助建设资金10万元，此资金将专用于工作室设备设施更新完善、交流培训、创新成果研发等。这是集团公司获得的首项技能大师工作室建设专项资金。

  “河北省李光技能大师工作室”于2018年底获批，2019年4月进行授牌。

  2020年4月22日，天津分布式能源公司单日发电量160.45万kWh，创企业成立以来历史上最新的记录。其中，辛口、太平一期、太平二期、梁头光伏电站单日发电量分别为13.1万kWh、66.49万kWh、47.29万kWh、8.97万kWh，均创历史上最新的记录。4月23日14:53分，公司发电量突破1亿kwh，较去年破1亿发电量（5月28日）日期提前35天。

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